常州公安探索制度创新规范新业态管理新路径，今年3月在江苏率先施行《常州市网约房治安管理实施细则（试行）》（以下简称《细则》），重点围绕实名登记传输、预防和查处违法犯罪工作，全面加强网约房治安管理，以新安全理念保障新业态发展，为常州打造长三角文旅中轴城市保驾护航。6月15日，常州公安召开新闻发布会，对《细则》在网约房概念性质、经营条件、监管措施和违法行为处罚适用等四个方面的规定做了详细解读。

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△ 常州市网约房经营登记流程

依法依规加强网约房治安管理

网约房，作为共享经济业态，因其在线选房、电子支付、密码解锁、无需见面、性价比高而快速发展，但在治安管理和公共安全方面普遍存在风险。从2022年起，常州公安机关开展网约房专项整治攻坚行动，今年3月出台了《常州市网约房治安管理实施细则（试行）》（以下称《细则》）。

△ 江苏省网约房登记平台

沈亚瑾常州市公安局治安支队支队长沈亚瑾介绍称，常州率先以政府部门规范性文件形式把网约房纳入特种行业管理，明确网约房的范围、治安安全条件、禁止经营情形，以及经营者、入住人员、公安机关等各方责任；配套制订《关于规范网约房治安管理工作的指导意见》，对不落实“实名、实数、实时、实情”等住宿“四实”登记、可疑情况不报告、以网约房为掩护经营旅馆等常见违法行为的处罚、裁量标准等进行细化，通过规范监管促进其健康发展。

据悉，常州公安对网约房进行多轮排查，对照有关法律法规和《细则》，确定符合网约房经营条件的房源2000余间。其中主城区主要分布在万达广场、吾悦广场、宝龙广场等商业综合体，以及新北中华恐龙园、溧阳天目湖、金坛东方盐湖城等旅游景区周边，呈现聚集发展态势。这些网约房源信息集中在美团、携程、艺龙、小猪、同程等电商平台发布，接受预定。

△ 民警对网约房展开检查

有效消除各类治安安全隐患

常州公安机关开展网约房经营者培训，更好地落实住客“四实”登记、未成年人保护“五必须”等规定。民警、辅警、协管员、网格员等会依规对网约房经营情况进行巡查，督促经营者严格执行相关规定，同时开展公共安全检查，宣传反诈骗知识。

△ 民警在对网约房入住情况进行检查

在中华恐龙园附近的堡利公寓，记者注意到，这里有30多间网约房，管理者还专门设立了前台，前台贴着大幅宣传海报，提醒经营者和住客要做到“人证相符”；房间内，智能门锁、逃生面罩、烟感报警器、灭火器等安全设施一应俱全。而在万达广场，主打电竞主题某网约房，还增加了监控和消防设施，房间内电脑不超过2台。近期，该网约房发现一名差5天满18周岁的未成年人入住，当即婉拒。

同时，常州公安深度研判数据信息，搭建预警模型，实时下发指令，开展核查处置，精准指导打防管控。今年4月挖出一个帮助通讯网络诈骗团伙到各地取款的“洗钱车队”，一举抓获17名嫌疑人，其中在网约房抓获6名。此外，常州公安机关及时查处了一批与网约房相关的卖淫嫖娼、赌博、通讯网络诈骗案件以及违规经营的网约房，有效净化了治安环境。

通讯员 顾燕 现代快报+记者 葛小林 文/摄

（校对 张红霞）

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